出口直通放行制度

 一、出口直通放行制度的意义：

直通放行制度是创新检验检疫查验放行机制的重大改革举措，将缩短货物口岸通关时间，节约企业成本。直通放行企业出口直通放行范围内的货物，经产地检验检疫机构检验检疫合格后直接签发通关单，企业可凭通关单在报关地海关直接办理通关手续，实现出口货物直通放行，口岸检验检疫机构不再实施查验。

二、出口直通放行企业条件：

按照诚信管理和质量控制的原则，实施出口货物检验检疫直通放行的企业应符合下列条件之一：（一）出口产品免验企业；

（二）实施“绿色通道”制度的出口企业；

（三）出口分类管理中的一类企业；

（四）实施“出口电子监管”的二类企业（出口工业产品生产企业）或同等条件企业（出口动植物产品、食品生产企业）。

 符合下列所有条件的，视为同等条件企业：

1、  实施“出口电子监管”的出口动植物产品、食品生产企业；

2、  企业具有较完整的质量安全自控体系，可对产品质量安全进行有效控制；

3、  企业具备一定的生产出口规模，能常年保持正常的出口生产和经营活动，诚实守信；

4、  产品质量稳定，1年内未发生由于产品质量原因引起的退货、索赔或者其他事故；

5、  检验检疫机构实施检验检疫的年批次检验合格率不低于98％。

6、  实施出口食品卫生注册/登记或动植物检疫注册登记管理的，应取得卫生或动植物检疫注册/登记证书，有经检验检疫机构培训合格并予以备案的技术人员。

三、出口直通放行货物范围：

   由国家质检总局按照低风险、可控制原则，统一制定了《实施出口直通放行的货物目录（试行）》（附件一）

根据国家质检总局要求，以下情况暂不实施直通放行：出口活动物和大宗散装货物；易腐烂变质食品、冷冻品；出口援外物资；在口岸更换包装或重新拼装的；国家质检总局发布的风险预警中规定必须实施口岸查验的；国家质检总局规定必须实施出境验证的；双边协定、进口国或地区要求等须在口岸出具检验检疫证书的；国家质检总局规定的其他不适宜实施直通放行的情况。

四、出口直通放行的申请和审批备案：

符合上述条件的企业， 可向所在地检验检疫机构申请直通放行，填写《出口直通放行申请书》，提交相关证明性材料，由所在地检验检疫机构核实材料，经直属检验检疫局批准同意，并报国家质检总局备案后实施。